L’ Autorità d’Ambito Territoriale Ottimale costituisce uno dei risultati istituzionali della cosiddetta legge “GALLI”.
La legge n. 36 del 5 gennaio 1994, appunto conosciuta come Legge Galli, ha delineato la riorganizzazione dei servizi idrici, in particolare, ha introdotto rilevanti novità nel campo della tutela della risorsa idrica e della gestione dei servizi nello specifico :
1.Il concetto di uso e salvaguardia delle acque pubbliche per le generazioni future; 2.Il concetto di risparmio e rinnovo della risorsa nel rispetto del patrimonio idrico e dell’ambiente; 3.Il concetto di utilizzo prioritario della risorsa acqua per il consumo umano; 4.L’individuazione di una nuova organizzazione per Ambiti Territoriali Ottimali dei servizi idrici basata su criteri idrografici ed amministrativi; 5.La fissazione di obiettivi connessi alla efficienza ed economicità nei servizi, di equilibrio economico nei costi e ricavi.
Per realizzare questi obiettivi la Legge ha stabilito la costituzione del Servizio Idrico Integrato su base di Ambito dei servizi di acquedotto, fognatura e depurazione. La legge Galli, ha inoltre demandato la responsabilità alle regioni di delimitare ed organizzare gli Ambiti, ma soprattutto, di individuare per questi nuovi soggetti la forma giuridica e lo schema di uno statuto tipo.
Nella Regione Sicilia la suddetta Legge è stata recepita nell’anno 1999 e con Decreto del Presidente della Regione del 07/08/2001 è stata disciplinata la procedura di cooperazione tra i Comuni e le provincie regionali per la gestione delle risorse idriche stabilendo che gli ATO (Ambiti Territoriali Ottimali ) siciliani si costituissero in forma di Consorizio tra gli Enti locali interessati.
In attuazione di tale decreto la Regione Sicilia ha individuato 9 ATO corrispondenti ciascuno alle nove province siciliane .
L’Autorià d’Ambito Territoriale n. 8 di Siracusa si è costituita il 13.12.2002 ed è attualmente costituita dai 21 comuni della provincia : Siracusa, Augusta, Buccheri, Noto, Solarino, Priolo Gargallo, Ferla, Floridia, Carlentini, Melilli, Buscemi, Cassaro, Sortino, Palazzolo Acreide, Canicattini Bagni, Pachino, Avola, Lentini, Francofone, Portopalo di Capo Passero, Rosolini. L’AATO n. 8 ha come organi di governo l’Assemblea dei Sindaci della provincia, un Consiglio di Amministrazione ed un Collegio dei Revisori dei Conti, è presieduta dal Presidente della Provincia Regionale di Siracusa.
L’Autorità ha la funzione di :
1.stabilire il programma pluriennale degli interventi per migliorare la rete dell’acqudotto, delle fognature e degli impianti di depurazione (valido per un periodo di 30 anni); 2.determinare la tariffa del servizio idrico integrato che dovrà essere applicata in tutti i comuni dell’Ambito; 3.stipulare con l’azienda che gestisce il servizio idrico integrato un contratto (la Convenzione di affidamento ) per tutta la durata del programma degli interventi; 4.controllare l’attività del Gestore e verificare il rispetto del contratto; 5.vigilare sul rispetto del diritto degli Utenti stabiliti dalla Convenzione e dalla Carta del Servizio.
Dopo lunghe procedure di gare, il Consorzio ATO n. 8, nel dicembre 2005 affida in concessione il S.I.I. al raggruppamento di imprese : SOGEAS S.p.A - SACECCAV Depurazione Sacede S.p.A. .
- nel giugno 2006 vengono consegnati la Convenzione ed il Disciplinare ; - nell’Agosto 2006 viene costituita la S.p.A. SAI 8 con capitale sociale di 5 MM€; - nel Febbraio 2008 viene ratificato l’affidamento con la firma del contratto .